财税 周报 · 2026 年第 36 周 · 08.31 — 09.06
财税情报
代扣代缴自然人增值税办法落地
本期（2026年8月31日至9月6日）财税动态集中于增值税与个人所得税配套规则。财政部、税务总局发布2026年第28号公告，公布《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》，落款日期为9月3日；国家税务总局随后发布配套的《境内单位代扣代缴自然人增值税及附加税费申报表》及附列资料，自2026年11月1日起施行。同时，2026年第27号公告明确外籍个人从外商投资企业取得股息红利按20%税率缴纳个人所得税，自9月1日起执行；非应税交易等增值税事项公告亦自9月1日起施行。此外，财政部、税务总局、证监会规范转让上市公司限售股个人所得税政策，自8月28日公布之日起实施；五部门公布进口种子种源免征增值税商品清单（第一批），自2026年1月1日起实施。
代扣代缴增值税办法
本版导读财政部、税务总局发布2026年第28号公告，公布《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》，依据增值税法、税收征收管理法及增值税法实施条例制定，落款日期为2026年9月3日。国家税务总局同步发布《境内单位代扣代缴自然人增值税及附加税费申报表》及附列资料，自2026年11月1日起施行，并附填报说明。
财政部、税务总局发布《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》，公告2026年第28号
财政部、税务总局发布财政部 税务总局公告2026年第28号，公布《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》，依据为《中华人民共和国增值税法》《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国增值税法实施条例》等有关规定。办法全文见公告附件，公告落款日期为2026年9月3日。
财政部、税务总局发布《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》
财政部、税务总局制定并公布《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》，依据为《中华人民共和国增值税法》《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国增值税法实施条例》等有关规定，公告日期为2026年9月3日。办法全文以附件形式发布，另有关联文件《国家税务总局关于境内单位代扣代缴自然人增值税有关申报事项的公告》。
财政部、税务总局发布《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》，公告2026年第28号
财政部、税务总局发布财政部 税务总局公告2026年第28号，公布《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》，依据《中华人民共和国增值税法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国增值税法实施条例》及有关规定制定，公告落款日期为2026年9月3日。
国家税务总局公布境内单位代扣代缴自然人增值税及附加税费申报表，自2026年11月1日起施行
国家税务总局根据增值税法及其实施条例、财政部税务总局2026年第28号公告，制定并公布《境内单位代扣代缴自然人增值税及附加税费申报表》及其附列资料，自2026年11月1日起施行。公告同时发布申报表填报说明，供境内单位办理代扣代缴自然人增值税及附加税费申报时使用。
国家税务总局发布境内单位代扣代缴自然人增值税及附加税费申报表，自2026年11月1日起施行
国家税务总局发布《境内单位代扣代缴自然人增值税及附加税费申报表》及其附列资料（国家税务总局公告2026年第19号），自2026年11月1日起施行。该申报表依据增值税法、增值税法实施条例及财政部 税务总局2026年第28号公告制定，随公告附填报说明和申报表文件供下载。
外籍个人股息红利征税
本版导读财政部、税务总局发布2026年第27号公告，明确外籍个人从外商投资企业取得的股息红利所得按“利息、股息、红利所得”缴纳个人所得税，适用20%税率。外商投资企业支付时应代扣代缴，并于支付所得次月15日内申报纳税；未扣缴的，外籍个人应在取得所得次年6月30日前缴纳税款。公告自2026年9月1日起执行。
财政部、税务总局发布外籍个人股息红利个人所得税政策公告，自2026年9月1日起执行
财政部、税务总局发布公告，外籍个人从外商投资企业取得的股息红利所得按利息、股息、红利所得缴纳个人所得税，适用20%税率。外商投资企业支付时应代扣代缴税款，并于支付所得次月15日内申报纳税；未扣缴的，外籍个人应在取得所得次年6月30日前缴纳税款。公告自2026年9月1日起执行，财税字〔1994〕20号第二条第（八）项同时废止。
财政部、税务总局发布外籍个人股息红利个人所得税政策公告，自2026年9月1日起执行
财政部、税务总局发布公告，外籍个人从外商投资企业取得的股息红利所得按利息、股息、红利所得缴纳个人所得税，适用20%税率。外商投资企业支付时代扣代缴，并于支付所得次月15日内申报纳税；未扣缴的，外籍个人应在取得所得次年6月30日前缴纳税款。公告自2026年9月1日起执行，财税字〔1994〕20号第二条第（八）项同时废止。
财政部、税务总局发布外籍个人股息红利个人所得税政策公告，自2026年9月1日起执行
财政部、税务总局发布公告，外籍个人从外商投资企业取得的股息红利所得按“利息、股息、红利所得”缴纳个人所得税，适用20%税率。外商投资企业支付时应代扣代缴，并于支付所得的次月15日内申报纳税；未扣缴的，外籍个人应在取得所得的次年6月30日前缴纳税款。公告自2026年9月1日起执行，财税字〔1994〕20号第二条第（八）项同时废止。
财政部 税务总局公告2026年第27号：外籍个人股息红利按20%缴纳个人所得税，自2026年9月1日起执行
财政部、税务总局发布公告2026年第27号，外籍个人从外商投资企业取得的股息红利所得按“利息、股息、红利所得”缴纳个人所得税，适用20%税率。外商投资企业支付时代扣代缴，并于支付所得次月15日内申报纳税；未扣缴的，外籍个人应在取得所得次年6月30日前缴纳税款。公告自2026年9月1日起执行，财税字〔1994〕20号第二条第（八）项同时废止。
财政部 税务总局公告2026年第27号：外籍个人股息红利按20%缴纳个人所得税，自2026年9月1日起执行
财政部、税务总局发布公告2026年第27号，外籍个人从外商投资企业取得的股息红利所得按“利息、股息、红利所得”缴纳个人所得税，适用20%税率。外商投资企业支付时代扣代缴，并于支付所得的次月15日内申报纳税；未扣缴的，外籍个人应在取得所得的次年6月30日前缴纳税款。公告自2026年9月1日起执行，财税字〔1994〕20号第二条第（八）项同时废止。
非应税交易增值税口径
本版导读财政部、税务总局发布公告，明确非应税交易等增值税有关事项，自2026年9月1日起施行。公告分列进项税额可抵扣与不得抵扣的非应税交易情形，并明确农产品销售发票、技工学校等免税口径、第一道门票收入、资产重组金融商品买入价、放弃优惠备案及折扣额开票等规定；2026年1月1日至8月31日期间相关事项按公告执行。
财政部 税务总局明确非应税交易等增值税事项，自2026年9月1日起施行
财政部、税务总局发布公告，明确非应税交易等增值税有关事项，自2026年9月1日起施行。公告分列进项税额可抵扣与不得抵扣的非应税交易情形，并明确农产品销售发票、技工学校等免税口径、第一道门票收入、资产重组金融商品买入价、放弃优惠备案及折扣额开票等规定；2026年1月1日至8月31日期间已发生未处理的事项按本公告执行，财税〔2007〕127号第一条等文件同时废止。
限售股个税政策规范
本版导读财政部、税务总局、中国证监会发布公告，规范转让上市公司限售股个人所得税政策，自2026年8月28日公布之日起实施。个人转让限售股按财产转让所得适用20%税率；上市公司办理股份初始登记未申报成本原值的，证券机构按转让收入全额预扣预缴；已办理初始登记且未申报的，按转让收入15%核定成本原值及合理税费。
财政部、税务总局、中国证监会发布规范转让上市公司限售股个人所得税政策公告，自2026年8月28日公布之日起实施
财政部、税务总局、中国证监会发布公告，规范转让上市公司限售股个人所得税政策，自公布之日起实施。个人转让限售股按财产转让所得适用20%税率；上市公司办理股份初始登记未申报成本原值的，证券机构按转让收入全额预扣预缴，已办理初始登记且未申报的按转让收入15%核定成本原值及合理税费。纳税人应在转让限售股次年6月30日前办理清算申报，多退少补；全国股转系统挂牌公司、北京证券交易所上市公司原始股参照执行。
进口种子种源免税清单
本版导读农业农村部会同财政部、海关总署、税务总局、国家林草局公布《进口种子种源免征增值税商品清单（第一批）》，自2026年1月1日起实施，公告第680号同日停止执行。该清单依据财关税〔2026〕18号制定，随公告发布附件列明具体商品范围。
农业农村部等五部门公布进口种子种源免征增值税商品清单（第一批），自2026年1月1日起实施
农业农村部会同财政部、海关总署、税务总局、国家林草局公布《进口种子种源免征增值税商品清单（第一批）》，自2026年1月1日起实施，公告第680号同日停止执行。该清单依据财关税〔2026〕18号制定，随公告发布附件列明具体商品范围。